教育部近期完成了2026年《职业教育专业目录》的增补工作,共计新增27个职业教育本专科专业。这些新专业包括9个高职专科专业,如智能体通信技术、老年教育服务与管理、旅居康养运营与管理;以及18个职业本科专业,如氢能工程技术、城市更新设计技术、具身智能计算技术、技术经纪服务等。这些专业涵盖了14个专业大类和20个专业类,并将于2027年开始招生。

此次专业调整是继《职业教育专业目录(2021年)》发布后,职业教育在动态调整专业供给方面的重要举措,也集中体现了专业设置主动适应产业变革和深度融入国家战略布局的趋势。教育部职业教育与成人教育司负责人就此次专业调整的亮点及背后释放的发展信号进行了阐述。

紧随国家战略方向

该负责人指出,职业教育正从服务自身发展的“小逻辑”转向服务经济社会和支撑国家战略的“大逻辑”。此次增补的27个新专业,紧密对接新产业、新业态、新场景、新模式,聚焦数字经济、人工智能、高端装备、城市更新及民生紧缺领域,为培养高技能人才释放了强烈信号。

他强调,新专业的设置与国家战略部署高度契合,旨在服务现代化产业体系和促进服务业高质量发展。在生产性服务业领域,新增了技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,以助推产业向价值链高端发展;在生活性服务业领域,则布局了婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,以弥补民生服务领域的技能人才短缺。

此外,本次增补严格参照《国家职业分类大典》发布的新职业,坚持“急用先行、前瞻布局”的原则,力求避免技能人才供给滞后于产业发展。针对机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业的发展需求,增补了人形机器人工程技术、车联网通信技术等职业本专科专业;围绕储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等绿色能源岗位,增补了储能材料装备智能运维技术高职专科专业和氢能工程技术职业本科专业。

该负责人解释说,这些专业的设置是基于对技术迭代和用工结构变化的深入分析。近年来,未来产业和战略性新兴产业发展迅速,但相关人才培养周期与产业快速迭代之间存在不匹配。例如,在具身智能领域,继2025年增补了具身智能机器人技术、具身智能工程技术等专业后,2026年又增补了人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、具身智能计算技术等专业,形成持续跟进的布局,为产业规模化发展奠定人才基础。

以需求为导向:产教协同与分层贯通

为解决专业设置与实际需求脱节的问题,本次增补强调充分利用行业产教融合共同体和市域产教联合体,将产业一线的真实需求和企业的核心诉求转化为新专业。

该负责人举例说明,依托城市更新行业产教融合共同体,增补了城市更新设计技术职业本科专业,以满足建筑体检、结构加固、智能化改造等土建领域的人才需求。依托德阳重大技术装备制造市域产教联合体,增补了智能无损检测技术职业本科专业,以满足装备制造领域设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位需求。同时,还通过职业教育高技能人才集群培养计划,增补了服务于高原铁路、城市更新、托育养老等领域的急需紧缺专业。

观察此次新增专业清单,可以看出职业教育专业调整的一个深层变化:正从单一岗位的技能培养,转向覆盖产业链上下游的分层贯通式人才供给。

据测算,2025年全国数字经济、智能制造领域的高技能人才缺口已超千万。传统计算机、通信类专业的单一学科培养模式,难以满足硬件、算法、场景协同的多岗位复合能力要求。为此,本次增补了6个数字领域新专业,包括4个职业本科专业(算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术)和2个高职专科专业(智能体通信技术、车联网通信技术)。其中,职业本科专业侧重技术系统集成、成果转化和技术应用,高职专科专业则聚焦一线实操、设备运维和场景落地服务,构建分层协同的育人链条,以满足数字产业日益复合化的高技能人才需求。

精准匹配:供给优化与机制保障

本次专业增补被视为一项系统性设计,旨在从人才供需匹配的高度,促进产业岗位需求与专业设置供给的精准对接,而非简单的“加法”。

在大量增设前沿、紧缺专业的同时,教育部指导各地有效利用紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”,引导职业学校根据区域特色产业需求,完善办学条件,科学有序设置新专业,避免盲目跟风。

自《职业教育专业目录(2021年)》发布以来,职业教育持续优化专业供给,已累计增补专业169个,占专业目录总量的11%,专业结构与产业需求的适配度不断提升。

值得一提的是,此次增补的剧装戏具设计与制作专业,体现了“精准适配”的理念。该专业不仅涵盖传统戏曲剧装戏具制作技艺,还延伸至非遗文创开发、戏曲IP衍生品设计、文旅演艺服饰定制等新兴领域,通过专业目录实现传统技艺的活态传承,精准填补了文化服务领域的技能人才缺口。

新专业的落地只是开始。教育部下一步将组织各地各校有序完成专业开设,并及时开发完善教学标准和人才培养方案,明确新专业的核心素养、知识能力要求及设置条件,确保设置规范有序。该负责人还表示,未来将持续完善快速响应机制,适时启动职业教育专业目录的全面修订,创新管理机制,加强研究生、本科、高职三类学科专业的协同联动,强化就业状况与招生计划、人才培养的关联,并健全多方协同的专业论证体系,充分发挥市域产教联合体、行业产教融合共同体作用。